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Preguntas Frecuentes


1. ¿Qué es el MOM?

El “Monitoreo de Propiedad de Medios” (MOM, que son las siglas en inglés de Media Ownership Monitor) se desarrolla como una herramienta de mapeo para generar una base de datos a disposición del público que enumere los propietarios de los medios de comunicación más importantes del país (prensa, televisión, radio e Internet), así como sus intereses afiliados. Esta información se actualizará constantemente.

El MOM pretende visibilizar los riesgos para el pluralismo mediático causados por la concentración de propiedad de los medios (para más información: Metodología). Con el fin de captar las características locales y detectar elementos que hagan aumentar o reducir los riesgos de una concentración de medios, el MOM también evalúa cualitativamente las condiciones del mercado y el entorno legal.

2. ¿Quién está detrás del MOM?

MOM ha sido propuesto y lanzado por el capítulo alemán de la organización internacional de derechos humanos Reporteros sin Fronteras, que tiene como objetivo la defensa de la libertad de prensa y el derecho a informar y ser informado en cualquier lugar del mundo. 

En cada país, RSF coopera con una organización local. En el Perú, Reporteros sin Fronteras coopera con OjoPúblico para implementar el MOM. OjoPúblico es un medio digital de periodismo de investigación y nuevas narrativas.  El proyecto está financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ).

3. ¿Dónde puedo descargar este reporte?

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4. ¿Por qué importa la transparencia de la propiedad de medios?

El pluralismo de los medios es un aspecto central de las sociedades democráticas porque medios diversos, independientes y libres reflejan opiniones divergentes de la sociedad y permiten criticar a la gente que ostenta poder.

 

Los riesgos para la diversidad de ideas son causados ​​por la concentración de medios, cuando sólo unos pocos jugadores ejercen influencia dominante en la opinión pública y elevan las barreras de entrada para otros jugadores y perspectivas. El mayor obstáculo en la lucha contra la concentración es la falta de transparencia de la propiedad de los medios: ¿Cómo el público puede evaluar la fiabilidad de la información, si no saben quien la proporciona? ¿Cómo pueden los periodistas trabajar sólidamente, si no saben quién controla la empresa para la que trabajan? ¿Y cómo pueden las autoridades regular la concentración de medios, si no saben quién está detrás del volante de los medios de comunicación?


Por tanto, MOM tiene como objetivo generar transparencia y responder a la pregunta "¿quién controla los medios de comunicación?" con el fin de sensibilizar a la población, para crear una base de hechos que sirva para pedir explicaciones a los actores políticos y económicos responsables de las condiciones existentes.

5. ¿Qué tipo de control de concentración sugiere MOM?

MOM no hace declaraciones normativas. No sugiere cómo controlar la propiedad de los medios de comunicación. La forma de control de la concentración de medios que pueda funcionar depende del contexto del país, el contexto legal y del mercado, y del panorama de la propiedad.

MOM proporciona una herramienta de transparencia y análisis para apoyar la discusión con hechos en vez de especulaciones. 

6. ¿Cómo se recolectaron los datos?

De preferencia, utilizamos fuentes oficiales o con alto grado de fiabilidad.

Cuando no hubo información pública, se solicitó directamente a las empresas de medios, responsables políticos y administrativos e instituciones de investigación.

Utilizamos información disponible en:

-          - Superintendencia Nacional de Registros Públicos.

-         -  Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.

-          - Superintendencia del Mercado de Valores.

-          - Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

-          - Libro: “Perú: The Top 10,000 Companies 2016”.

Para garantizar y verificar la evaluación objetiva y para tomar decisiones difíciles, MOM-Perú trabajó con un grupo consultivo conformado por:

-          - Jorge Acevedo, comunicador y profesor universitario.

-          - Mario Munive, comunicador y profesor universitario.

-          - Jacqueline Fowks, periodista colaboradora de El País.

-          - Simeon Tegel, RSF Perú.

-          - Santiago Pedraglio, periodista y profesor universitario.

-          - Julia María Urrunaga, directora de programas para Perú de la Agencia de Investigación Ambiental (EIA)

 

 

También se tuvo una entrevista con el viceministro de Comunicaciones Carlos Valdez Velásquez López.

7. ¿Cómo se definieron los "medios de comunicación más relevantes"?

La pregunta relevante para la selección es: ¿qué medios influyen en el proceso de formación de la opinión pública?

Para revisar quienes son los propietarios de los medios más importantes, incluimos impresos, radio, televisión y digital. La selección se hizo con estos criterios:

-  El MOM se enfocó en los diez medios de cada tipo con mayor alcance, medidos por la cuota de audiencia.

-          - El valor del contenido de la información y la opinión. El estudio se centra en los medios que generan contenido de relevancia nacional. Las redes sociales, motores de búsqueda y publicidad fueron excluidos.

 

8. ¿Cómo se seleccionaron los medios?

De acuerdo a la metodología del MOM, la selección de los 40 medios se hizo tomando en cuenta los estudios de cuotas de audiencia que existen. Cada medición presenta limitaciones pero el equipo se vio forzado a tomar algunas decisiones para elegir a diez medios de cada tipo. Se usaron diferentes fuentes.

Televisión

Para televisión, se utilizó el estudio de Kantar Ibope que consolida la audiencia total del 2015 para el horario entre las 6 de la mañana y las 12 de la noche. Pero la medición de Kantar Ibope sólo mide a sus clientes (cable y 6 canales de señal abierta de alcance nacional) en Lima y seis ciudades más del país. Además tiene diferente sistema de medición para los canales de señal abierta de alcance nacional y los de cable.

Por eso se seleccionó a los seis canales de señal abierta de alcance nacional (Latina Televisión, América Televisión, Panamericana Televisión, ATV, ATV+ y Red TV), el canal del Estado (TV Perú) y tres canales de cable con contenido informativo (Canal N, RPP TV y Willax).

Radio

Para radio, se utilizó el promedio de las dos encuestas de alcance nacional que realizó la empresa CPI en el 2015. El primer inconveniente surge cuando se detecta que en ese ranking no hay suficientes emisoras con contenido informativo de alcance nacional para establecer un Top 10 de emisoras con influencia en la opinión pública.

Se optó por seleccionar a las diez primeras radios, sin importar su contenido. Nueve de las diez son de entretenimiento, sólo una es informativa.

Impresos

La selección de diarios se hizo con la última muestra de la Sociedad de Empresas Periodísticas Peruanas del año 2014. No existe una fuente de información sobre la circulación que sea más actual.

Se completó el cuadro de diez diarios con Exitosa, un medio de reciente circulación pero que ha generado revelaciones con impacto.

Digital

La cuota de audiencia seleccionada para Internet fue el promedio anual del 2015 del IAB, por ser más confiable que Alexa.com.

El IAB también mide sólo a sus clientes. Por eso, latina.pe y larepublica.pe no han sido medidos durante algunos meses del 2015. Pero incluso sin contar las visitas que recibieron durante el tiempo que no fueron medidos, ambos medios figuran en el Top 10 de medios digitales.

9. ¿Por qué Perú?

En general, el proyecto quiere crear un ranking internacional sobre la concentración de la propiedad de medios. Para esto la implementación empezó en dos países en 2015, seis países más en 2016 y se planifica extender la lista en 2017. Perú fue incluido en la segunda ronda por varias razones: está en la lista de los países de asistencia para el desarrollo. Además ocupa el puesto 84 de 180 países en el Índice de Libertad de Prensa Mundial (2016) publicado por Reportero sin Fronteras. Con un puntaje de 29.99 Perú enfrenta una situación problemática de libertad de prensa. Esta selección indica que existe una relación problemática de la concentración de medios, especialmente en los medios impresos: el Grupo El Comercio posee cerca de 78% del mercado de la venta de la prensa nacional, así como uno de los principales canales de televisión abierta. 

10. ¿Sólo existe el MOM en el Perú?

MOM fue diseñado como una metodología genérica que puede ser aplicada de manera universal. A pesar de que la concentración de medios es un fenómeno mundial, la implementación y el análisis de este proyecto primero tendrá lugar en los países en desarrollo. En el transcuros de tres años, MOM ha sido implementado en alrededor de 20 países. Todos los proyectos de los países analizados se podrán encontrar en la página global.

11. ¿Cuáles son las limitaciones del estudio?

- Poca información sobre cuotas de audiencia. Sólo existe una fuente de medición por cada sector de los medios, y esa medición presenta problemas (ver: Metodología). Pero eso sólo sirvió para la selección de los 40 medios más importantes, no para calcular los indicadores. La falta de información confiable es un riesgo a la diversidad del mercado.

- Escaza información económica disponible. Sólo un grupo mediático publica su información financiera en la Superintendencia del Mercado de Valores, pues cotiza en la Bolsa de Valores de Lima. Del resto de empresas, la información sobre sus ingresos totales se ha rescatado de lo que declaran sobre el 2014 al libro “Perú: The Top 10,000 Companies 2016”. Sólo informan sobre una de las empresas del grupo. No se sabe lo que facturan las demás. Tampoco hay información sobre sus utilidades operativas en muchos casos.

- No hay información sobre publicidad. No hay cifras precisas sobre el monto total que ingresa a los medios por publicidad. En algunos casos se ha publicado cálculos hechos por los investigadores sobre la publicidad pública en base a la información que se detalla en el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Sobre los contratos con privados, no hay data pública, sólo cálculos generales.

- No hay cuota de mercado de acceso público. Tampoco hay información oficial sobre cómo se divide la torta de publicidad por medios.

- Límites para encontrar las afiliaciones. Para hacer la búsqueda de los otros negocios de los dueños de los medios de comunicación hay una dificultad: en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos sólo se puede buscar si una persona ha ocupado un cargo directivo en una empresa, no si es accionista. Sólo una vez que se conoce el nombre de la empresa se puede revisar su expediente para ver quiénes son los accionistas.

12. ¿A quiénes se dirige?

La base de datos:

·         Permite que cada ciudadano se informe sobre el sistema de medios de comunicación en general y los propietarios de los medios que consume. También sensibiliza sobre la importancia de la propiedad, la transparencia y el consumo crítico de los medios;

·         Apoya a las actividades de la sociedad civil que promueven conciencia pública sobre el impacto de la concentración de la propiedad de los medios de comunicación;

·         Presenta una base de datos de consulta para autoridades y organismos gubernamentales al momento de establecer medidas regulatorias adecuadas para salvaguardar el pluralismo de los medios.

13. ¿Qué va a suceder después?

La base de datos es una instantánea de la situación actual de Perú, contextualizada por hechos históricos. Será actualizada regularmente por Ojo-Público.com. Después de la implementación en otros países, se establecerá un ranking internacional sobre el nivel de concentración de propiedad de los medios, de forma similar a la clasificación de la Libertad de Prensa de Reporteros Sin Fronteras.

14. ¿Existen otros proyectos similares?

El Media Ownership Monitor está inspirado en dos proyectos similares. La clasificación de los indicadores, se basan en el Media Pluralism Monitor del Centro para la Pluralidad y Libertad de Medios (CMPF) del Instituro Universitario Europeo (EUI, Florencia). Además el Media Pedia, una base de datos sobre la propiedad de medios desarrollada por periodistas de investigación de Macedonia, sirvió como inspiración para la creación del Media Ownership Monitor. Una visión general sobre otros proyectos similares se puede encontrar en la tabla inferior.

ORGANIZACIÓN

DESCRIPCIÓN

Acess Info 

ONG española que trabaja en el campo de la transparencia de la propiedad de medios de comunicación en varios países europeos.

Article 19

ONG que trabaja en el campo de la libertad de prensa. Ellos implementan proyectos sobre la concentración de los medios de comunicación.

Deutsche Welle

El Navegador de la Libertad de Medios de la Deutsche Welle ofrece una visión general sobre diferentes índices de la libertad de los medios de comunicación.

European Audiovisual Observatory

Base de datos sobre televisión y otros servicios audiovisuales en Europa.

European Journalism Center

 

La página web ofrece un resúmenresumen y un análisis sobre el estado de los medios de comunicación en Europa y los países vecinos.

 

European University Institute in Florence

El Media Pluralism Monitor evalúa los riesgos para el pluralismo de los medios en los países miembros de la UE.

IFEX

La red ofrece información sobre el estado de los medios de comunicación en muchos países.

IREX

Índice de la Sostenibilidad de Medios (MSI) que ofrece un análisis sobre las condiciones para tener medios de comunicación independientes en 80 países.

Media Pedia

Proyecto que está monitoreando la propiedad de los medios en Macedonia.

mediaUk

La página web ofrece información sobre la propiedad de los medios en Gran Bretaña.

Pew Research Center

La organización publica una base de datos interactiva sobre los medios de comunicación en Estados Unidos.

SEENPM

Monitorean la propiedad de los medios y el impacto sobre la pluralidad mediática en el sureste de Europa y los países miembros de la UE.

The Columbia Institute for Tele-Information at Columbia Business School

Una investigación que trabaja con autores de 30 países del mundo sobre la concentración de medios usando una metodología común.

The Institute for Media and Communication Policy

Base de datos de las cooperaciones internacionales de los medios de comunicación más grandes del mundo.

UNESCO

Indicadores del Desarrollo de Medios – Marco de referencia para abordar el desarrollo de los medios de comunicación.

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